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        昆都侖區(qū)人民政府
        互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法
        來源:昆區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)布時(shí)間:2022-11-01 22:03點(diǎn)擊數(shù):9693

        互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法

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        第一章 ?總則
        第一條 ?為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),保障公民宗教信仰自由,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
        第二條 ?在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),適用本辦法。
        本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),包括互聯(lián)網(wǎng)宗教信息發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺(tái)服務(wù)以及其他與互聯(lián)網(wǎng)宗教信息相關(guān)的服務(wù)。
        第三條 ?從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持我國宗教獨(dú)立自主自辦原則,堅(jiān)持我國宗教中國化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),維護(hù)宗教和順、社會(huì)和諧、民族和睦。
        第四條 ?互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。
        第五條 ?宗教事務(wù)部門依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理,網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)行政管理工作。
        省級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等建立互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。

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        第二章 ?互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可
        第六條 ?通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式,以文字、圖片、音視頻等方式向社會(huì)公眾提供宗教教義教規(guī)、宗教知識(shí)、宗教文化、宗教活動(dòng)等信息的服務(wù),應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可,并具備下列條件:
        (一)申請(qǐng)人是在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人組織或者非法人組織,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是具有中國國籍的內(nèi)地居民;
        (二)有熟悉國家宗教政策法規(guī)和相關(guān)宗教知識(shí)的信息審核人員;
        (三)有健全的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理制度;
        (四)有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施;
        (五)有與服務(wù)相匹配的場所、設(shè)施和資金;
        (六)申請(qǐng)人及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人近3年內(nèi)無犯罪記錄、無違反國家宗教事務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的行為。
        境外組織或者個(gè)人及其在境內(nèi)成立的組織不得在境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)。
        第七條 ?從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng),填報(bào)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)申請(qǐng)表,并提交下列材料:
        (一)申請(qǐng)人依法設(shè)立或者登記備案的材料以及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證件;
        (二)宗教信息審核人員參加宗教政策法規(guī)和相關(guān)宗教知識(shí)的教育培訓(xùn),以及具備審核能力的情況說明;
        (三)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理制度、信息安全管理制度和技術(shù)保障措施材料;
        (四)用于從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的場所、設(shè)施和資金情況說明;
        (五)申請(qǐng)人及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人近3年內(nèi)無犯罪記錄和無違反國家宗教事務(wù)管理有關(guān)規(guī)定情況承諾書;
        (六)擬從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的欄目、功能設(shè)置和域名注冊(cè)相關(guān)材料。
        申請(qǐng)?zhí)峁┗ヂ?lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺(tái)服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)提交平臺(tái)注冊(cè)用戶管理規(guī)章制度、用戶協(xié)議范本、投訴舉報(bào)處理機(jī)制等。用戶協(xié)議范本涉及互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法有關(guān)規(guī)定。
        互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)申請(qǐng)表式樣由國家宗教事務(wù)局制定。
        全國性宗教團(tuán)體及其舉辦的宗教院校從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向國家宗教事務(wù)局提出申請(qǐng)。
        第八條 ?從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)所使用的名稱,除與申請(qǐng)人名稱相同以外,不得使用宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場所等名稱,不得含有法律、行政法規(guī)禁止的內(nèi)容。
        第九條 ?省級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的,核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》;作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
        《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》由國家宗教事務(wù)局印制。
        申請(qǐng)人取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》后,還應(yīng)當(dāng)按照國家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
        第十條 ?從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)在顯著位置明示《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》編號(hào)。
        第十一條 ?申請(qǐng)人取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》后,發(fā)生影響許可條件重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn);其他事項(xiàng)變更,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
        第十二條 ?終止互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi),到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
        第十三條 ?《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》有效期3年。有效期屆滿后擬繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向原發(fā)證機(jī)關(guān)重新提出申請(qǐng)。

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        第三章 ?互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理
        第十四條 ?互聯(lián)網(wǎng)宗教信息不得含有下列內(nèi)容:
        (一)利用宗教煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)、反對(duì)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),破壞社會(huì)主義制度、國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,宣揚(yáng)極端主義、恐怖主義、民族分裂主義和宗教狂熱的;
        (二)利用宗教妨礙國家司法、教育、婚姻、社會(huì)管理等制度實(shí)施的;
        (三)利用宗教宣揚(yáng)邪教和封建迷信,或者利用宗教損害公民身體健康,欺騙、脅迫取得財(cái)物的;
        (四)違背我國宗教獨(dú)立自主自辦原則的;
        (五)破壞不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間和睦相處的;
        (六)歧視、侮辱信教公民或者不信教公民,損害信教公民或者不信教公民合法權(quán)益的;
        (七)從事違法宗教活動(dòng)或者為違法宗教活動(dòng)提供便利的;
        (八)誘導(dǎo)未成年人信教,或者組織、強(qiáng)迫未成年人參加宗教活動(dòng)的;
        (九)以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳,經(jīng)銷、發(fā)送宗教用品、宗教內(nèi)部資料性出版物和非法出版物的;
        (十)假冒宗教教職人員開展活動(dòng)的;
        (十一)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
        第十五條 ?取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的宗教團(tuán)體、宗教院校和寺觀教堂,可以且僅限于通過其依法自建的互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇等由宗教教職人員、宗教院校教師講經(jīng)講道,闡釋教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容,引導(dǎo)信教公民愛國守法。參與講經(jīng)講道的人員實(shí)行實(shí)名管理。
        第十六條 ?取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的宗教院校,可以且僅限于通過其依法自建的專用互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇等開展面向宗教院校學(xué)生、宗教教職人員的宗教教育培訓(xùn)。專用互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇等對(duì)外須使用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)連接,并對(duì)參加教育培訓(xùn)的人員進(jìn)行身份驗(yàn)證。
        第十七條 ?除本辦法第十五條、第十六條規(guī)定的情形外,任何組織或者個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳教,不得開展宗教教育培訓(xùn)、發(fā)布講經(jīng)講道內(nèi)容或者轉(zhuǎn)發(fā)、鏈接相關(guān)內(nèi)容,不得在互聯(lián)網(wǎng)上組織開展宗教活動(dòng),不得以文字、圖片、音視頻等方式直播或者錄播拜佛、燒香、受戒、誦經(jīng)、禮拜、彌撒、受洗等宗教儀式。
        第十八條 ?任何組織或者個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上成立宗教組織、設(shè)立宗教院校和宗教活動(dòng)場所、發(fā)展教徒。
        第十九條 ?任何組織或者個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上以宗教名義開展募捐。
        宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場所發(fā)起設(shè)立的慈善組織在互聯(lián)網(wǎng)上開展慈善募捐,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國慈善法》相關(guān)規(guī)定。
        第二十條 ?提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺(tái)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與平臺(tái)注冊(cè)用戶簽訂協(xié)議,核驗(yàn)注冊(cè)用戶真實(shí)身份信息。
        第二十一條 ?未取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺(tái),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)平臺(tái)注冊(cè)用戶管理,不得為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息發(fā)布服務(wù)。
        第二十二條 ?從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù),發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴(kuò)散,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
        第二十三條 ?宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的日常指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,建立互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)違規(guī)檔案、失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單和約談制度,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn),接受對(duì)違法從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的舉報(bào),研判互聯(lián)網(wǎng)宗教信息,會(huì)同網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法處置違法行為。
        第二十四條 ?網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理,依法處置違法互聯(lián)網(wǎng)宗教信息。
        第二十五條 ?電信主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)監(jiān)管,依法配合處置違法從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的行為。
        第二十六條 ?公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全監(jiān)督管理,防范和處置互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)中的違法犯罪活動(dòng)。
        第二十七條 ?國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法防范和處置境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人,以及境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)在互聯(lián)網(wǎng)上利用宗教進(jìn)行的危害國家安全活動(dòng)。

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        第四章 ?法律責(zé)任
        第二十八條 ?申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可的,宗教事務(wù)部門不予受理或者不予許可,已經(jīng)許可的應(yīng)當(dāng)依法撤銷許可,并給予警告。
        擅自從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同電信主管部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。?
        第二十九條 ?違反本辦法第十條、第十一條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的,由宗教事務(wù)部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,會(huì)同網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
        第三十條 ?互聯(lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺(tái)注冊(cè)用戶違反本辦法規(guī)定的,由宗教事務(wù)部門會(huì)同網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)宗教信息傳播平臺(tái)提供者依法依約采取警示整改、限制功能直至關(guān)閉賬號(hào)等處置措施。
        第三十一條 ?違反本辦法規(guī)定,同時(shí)還違反《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及國家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)等相關(guān)管理規(guī)定的,由宗教事務(wù)部門、網(wǎng)信部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)、廣播電視主管部門、電影主管部門、出版主管部門等依法處置。
        第三十二條 ?國家工作人員在互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予處分。
        第三十三條 ?違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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        第五章 ?附則
        第三十四條 ?本辦法施行前已經(jīng)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)依照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
        第三十五條 ?本辦法由國家宗教事務(wù)局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部和國家安全部負(fù)責(zé)解釋。
        第三十六條 ?本辦法自2022年3月1日起施行。


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