昆都侖區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《昆區(qū)2022年老齡工作

推進(jìn)方案》的通知

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昆府辦發(fā)〔2022〕17號(hào)

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各街鎮(zhèn)，各相關(guān)部門、單位：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《昆區(qū)2022年老齡工作推進(jìn)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照文件相關(guān)要求，抓好貫徹落實(shí)。

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????????????????????????昆都侖區(qū)人民政府辦公室

?2022年9月1日

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昆區(qū)2022年老齡工作推進(jìn)方案

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為深入貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，推進(jìn)昆區(qū)老齡事業(yè)全面發(fā)展，制定昆區(qū)2022年老齡工作推進(jìn)方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題、以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，準(zhǔn)確把握昆區(qū)人口發(fā)展趨勢(shì)和老齡化規(guī)律，抓住應(yīng)對(duì)人口老齡化重要窗口機(jī)遇期，構(gòu)建管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度框架，制定見(jiàn)實(shí)效的政策措施，營(yíng)造養(yǎng)老、孝老、敬老的社會(huì)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

1.全面啟動(dòng)老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，按照國(guó)家老年友好型社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，到2022年底，創(chuàng)建老年友好型社區(qū)26個(gè)（名單見(jiàn)附件1）。

牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委、各街鎮(zhèn)

責(zé)任單位：區(qū)住建局、財(cái)政局、民政局、應(yīng)急局、殘聯(lián)、文旅局、區(qū)委老干部局

2.豐富為老服務(wù)供給。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展家庭照護(hù)型養(yǎng)老床位服務(wù)業(yè)務(wù)，主動(dòng)上門為失能、半失能等老年人提供專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)，服務(wù)項(xiàng)目由老人或其家屬確定后自主消費(fèi)。昆區(qū)現(xiàn)有14家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，到2022年底，5家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)此項(xiàng)服務(wù)。實(shí)施適老化改造和政府購(gòu)買服務(wù)“千戶萬(wàn)人”養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，為182戶困難老人家庭開(kāi)展居家適老化改造。探索為高齡、失能、失獨(dú)困難老年人購(gòu)買助餐助浴助潔、康復(fù)護(hù)理、健康管理等居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，并納入民生實(shí)事項(xiàng)目，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確享受人員范圍。

牽頭單位：區(qū)民政局、財(cái)政局、住建局

責(zé)任單位：各街鎮(zhèn)

3.對(duì)照《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50763）完成適老化改造小區(qū)35個(gè)，總面積50萬(wàn)平方米。將友誼19小區(qū)廢棄鍋爐房改造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并增設(shè)老年繼續(xù)教育辦學(xué)場(chǎng)地。在莫尼公園、法治公園、希望廣場(chǎng)、三角廣場(chǎng)、昆河公園五處公園廣場(chǎng)增設(shè)適合老年人的體育健身設(shè)施和座椅，改善老年人體育鍛煉條件。

牽頭單位：區(qū)住建局

責(zé)任單位：區(qū)文旅局

4.根據(jù)商務(wù)部等12部門《關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見(jiàn)》（商流通函〔2021〕176號(hào)）的文件精神，完成2個(gè)便民圈建設(shè)任務(wù)。全區(qū)3個(gè)大型商業(yè)綜合體（吾悅廣場(chǎng)、維多利購(gòu)物廣場(chǎng)、蘇寧廣場(chǎng)）開(kāi)設(shè)銷售老年人用品的專營(yíng)門店或?qū)９瘢?/span>2022年5月底，全區(qū)所有大型商超在出入口、衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所設(shè)置方便老年人使用的便利設(shè)施；2022年6月底，全區(qū)4家大型連鎖超市（北京華聯(lián)超市、王府并首航超市、包百超市、永輝超市）設(shè)立老年人優(yōu)先結(jié)算通道，保留方便老年人的現(xiàn)金、銀行卡等傳統(tǒng)支付方式和面對(duì)面人工服務(wù)。

牽頭單位：區(qū)商務(wù)局

責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局

5.在圖書館、文化館新增老年活動(dòng)咨詢處、老年人多功能活動(dòng)室2處；新增雨傘、老花鏡、輪椅等助老設(shè)備12件；各街鎮(zhèn)文化站將現(xiàn)有的老年人活動(dòng)區(qū)域擴(kuò)大，增加老年人咨詢服務(wù)，并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加更多助老設(shè)備。年內(nèi)開(kāi)展惠民活動(dòng)120場(chǎng)；積極參與市文旅局設(shè)計(jì)的適合老年人一日游旅游路線；為A級(jí)旅游景區(qū)爭(zhēng)取老年人助老設(shè)備，包括醫(yī)療急救箱1個(gè)、輪椅3把、拐杖20把，方便老年人出游。

牽頭單位：區(qū)文旅局

責(zé)任單位：區(qū)文旅局

6.對(duì)有需求的具有昆區(qū)戶籍持證殘疾老人，采取隨時(shí)申請(qǐng)、按月評(píng)估、按季適配的模式適配輔具，實(shí)現(xiàn)應(yīng)配盡配。為符合白內(nèi)障手術(shù)條件的老年人提供1000元/例的白內(nèi)障復(fù)明康復(fù)救助金。節(jié)日期間對(duì)老年困難殘疾人進(jìn)行慰問(wèn)。

牽頭單位：區(qū)殘聯(lián)

責(zé)任單位：區(qū)殘聯(lián)

7.全面做實(shí)做細(xì)65歲以上老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，持續(xù)豐富簽約服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)宣傳推廣，提高群眾知曉率和參與度，在尊重個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，規(guī)范健康管理率達(dá)70%以上，并提供包含1次體格檢查、輔助檢查、自理能力評(píng)估的健康管理服務(wù)。

牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健委

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委

8.充分利用區(qū)公共法律服務(wù)中心、街鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、社區(qū)公共法律服務(wù)室，加強(qiáng)對(duì)老年人公共法律服務(wù)供給，為老年人提供免費(fèi)法律服務(wù)，幫助解決涉及老年人的糾紛及法律事務(wù)。全區(qū)1家公證處、區(qū)法律援助中心全部開(kāi)通老年人“綠色通道”，落實(shí)優(yōu)先受理、優(yōu)先服務(wù)，為行動(dòng)不便的老年人提供上門服務(wù)。簡(jiǎn)化老年人申請(qǐng)法律援助程序，“經(jīng)濟(jì)困難證明”實(shí)行告知承諾制。拓展老年人公證服務(wù)領(lǐng)域，大力開(kāi)展意定監(jiān)護(hù)公證、贍養(yǎng)協(xié)議公證、繼承公證、遺囑公證、遺囑保管等服務(wù)，探索推出老年人專屬《遺囑證》，對(duì)首次辦理遺囑公證的年滿80周歲老年人免收公證費(fèi)。全年開(kāi)展老年人專題法治講座不少于12次，區(qū)公共法律服務(wù)律師團(tuán)全年開(kāi)展老年人專題法治講座不少于15次。2022年底前出臺(tái)《昆區(qū)法律援助中心關(guān)于老年人法律援助工作制度》，進(jìn)一步提高老年人維權(quán)意識(shí)，有效維護(hù)老年人合法權(quán)益，使老年人獲得方便、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

牽頭單位：區(qū)司法局

責(zé)任單位：區(qū)司法局

9.各單位對(duì)照各領(lǐng)域涉老服務(wù)工作，每季度推出3條健康養(yǎng)生、防詐防騙等涉老服務(wù)相關(guān)的短視頻，通過(guò)各種途徑面向全區(qū)老年人進(jìn)行宣傳。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部

責(zé)任單位：區(qū)老齡委各成員單位

10.優(yōu)化老年教育資源配置，提升老年大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量，依托社區(qū)掛牌昆區(qū)老年大學(xué)分校，辦好“家門口的老年大學(xué)”，新增教學(xué)點(diǎn)1個(gè)。

牽頭單位：區(qū)委老干部局

責(zé)任單位：區(qū)委老干部局

三、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位、各街鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)老齡工作重要性，切實(shí)把老齡工作納入重要日程，對(duì)照工作臺(tái)賬，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。要加強(qiáng)老齡工作委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極推進(jìn)涉老公共服務(wù)領(lǐng)域任務(wù)落實(shí)落細(xì)、責(zé)任到人，確保老齡工作有序有力開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)協(xié)作，合力推動(dòng)。老齡工作是全局性工作，老齡問(wèn)題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域，全區(qū)上下要樹(shù)立“一盤棋”思想，最大限度凝聚全社會(huì)共識(shí)和力量，特別是發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織以及其他社會(huì)組織的作用，形成齊抓共管、整體推進(jìn)的強(qiáng)大合力和工作格局，提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。

（三）精心組織，加強(qiáng)督查。各部門、各單位、各街鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)工作主體責(zé)任，按照工作方案和任務(wù)清單，建立工作臺(tái)賬，明確完成時(shí)限，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，確保工作任務(wù)有序落實(shí)。老齡工作委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用，完善進(jìn)度通報(bào)制度和專項(xiàng)工作提示制度，及時(shí)向老齡工作委員會(huì)報(bào)告工作進(jìn)展情況，促進(jìn)各項(xiàng)老齡任務(wù)工作落地見(jiàn)效，確保工作任務(wù)圓滿完成。

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附件：1.昆都侖區(qū)老齡工作委員會(huì)人員組成

2.2022年創(chuàng)建老年友好型社區(qū)花名冊(cè)

3.昆區(qū)2022年老齡工作任務(wù)分工臺(tái)賬

1.附件.pdf

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文件：“《昆都侖區(qū)2022年老齡工作推進(jìn)方案》政策解讀”