2021年,區(qū)行政審批和政務服務局堅持把打造最優(yōu)質、最高效、最便捷的政務環(huán)境作為改革的出發(fā)點和落腳點,探索完善行政審批新辦法、新舉措,進一步集中審批事項,重塑服務流程,提高審批效率,切實以人民群眾的滿意度,標注服務發(fā)展的新高度。
一、梳理權責清單事項。結合國家法律規(guī)章“立改廢”、市場準入負面清單,按照國務院、自治區(qū)和包頭市取消、下放、合并、改變管理方式事項目錄,經(jīng)過2輪次梳理、審核以及律師事務所出具法律意見書等多個環(huán)節(jié),最終形成了《包頭市昆都侖區(qū)本級權責清單(2021年版)》。
二、全面落實證照分離改革。按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務四種方式進行分類,共梳理涉及文旅局、市場局、審批服務局等14家部門、單位的79個事項。其中,直接取消審批事項10項,審批改為備案事項2項,實行告知承諾事項10項,優(yōu)化審批服務事項57項,形成了《昆都侖區(qū)“證照分離”改革涉企經(jīng)營許可事項清單(2021年版)》。
三、加強政務服務體系標準化建設。健全三級政務服務體系,完善基層綜合服務大廳“一站式”功能,以“八有”為標準,建設完成15個便民服務中心、85個便民服務代辦點,涉及15個街鎮(zhèn)的92項政務服務事項順利承接,著力完善“10分鐘政務服務圈”。加快基層審批執(zhí)法力量便民化改革,推動99項行政權力向基層大廳下沉,其中昆區(qū)兩鎮(zhèn)一辦81項行政權力事項賦權到位,12個街鎮(zhèn)11項行政權力事項賦權到位。進一步改造升級政務服務大廳,配備更新一體化叫號機、窗口顯示屏等設備設施,設立“蒙速辦·幫您辦”、“蒙速辦·一次辦”、企業(yè)自助申報、24小時自助服務4個專區(qū),切實提升政務服務大廳實體功能。
四、加快推進“蒙速辦·一次辦”。重點圍繞123個區(qū)本級“蒙速辦·一次辦”事項,通過深度流程再造,辦理時間從1472.5個工作日減少為1144.25個工作日,壓縮328.25個工作日;辦事材料從1495件減少為1037件,精簡提交材料458件;辦事環(huán)節(jié)從725個減少為460個,流程縮短近37%;跑動次數(shù)從1419次減少為232次,降幅達84%,真正做到一張表單、一套材料、快速辦結。主要經(jīng)驗做法成為市級標準被其他旗縣區(qū)廣泛使用。
五、全面推行“蒙速辦·一網(wǎng)辦”。實現(xiàn)1403項政務服務事項網(wǎng)上可辦,推進包頭市一體化在線政務服務平臺收件辦理,平臺現(xiàn)已累計辦件8萬件。全面啟用內蒙古“綜合一窗”受理系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)窗口收件、后臺審批,區(qū)政務服務大廳通過內蒙古“綜合一窗”系統(tǒng)受理辦件1000余件,成為自治區(qū)首批推進使用“綜合一窗”系統(tǒng)受理平臺的旗縣區(qū)。
六、著力推進“蒙速辦·掌上辦”。全區(qū)“蒙速辦”APP實名注冊用戶17.5萬,注冊量位居全市第一。已將“政企通”、“檢企通”等6個自建應用接入“蒙速辦”APP,成為全市首家自建應用接入“蒙速辦”APP的旗縣區(qū),并被確定為自治區(qū)“蒙速辦·掌上辦”試點地區(qū)。在電子證照方面,全區(qū)梳理電子證照41類、19.3萬個,電子簽章19.2萬個,各類數(shù)據(jù)位居全市第一。
七、落地落實“蒙速辦·幫您辦”。設立重點企業(yè)服務專區(qū),建立完善代辦幫辦機制,為重點企業(yè)和重點投資項目在立項、能評、規(guī)劃、施工許可等方面提供“一對一”幫辦代辦服務,備案時間縮減至1個工作日,能評縮減至5個工作日,實現(xiàn)重點工程建設事項辦理“只進一扇門”,切實助力龍馬集團7個公司開辦、12個項目備案,內蒙古鑫元顆粒硅等重點項目加快落地。
八、承辦自治區(qū)政務服務現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。2021年6月7日,自治區(qū)政務服務局主要領導率隊,帶領各盟市政務服務局主要負責同志共90余人深入到昆區(qū)政務服務大廳,針對“四辦”政務服務工作進行實地參觀交流。
九、承辦自治區(qū)紀委優(yōu)化營商環(huán)境工作現(xiàn)場會。2021年7月21日,自治區(qū)紀委監(jiān)委組織各盟市紀委監(jiān)委到昆區(qū)政務服務大廳現(xiàn)場觀摩。昆區(qū)行政審批和政務服務局對我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作成果和監(jiān)督檢查工作成效進行解說、展示。
十、牽頭組織迎接自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境指標評估。積極對接自治區(qū)專家和市直部門,組織區(qū)屬各參評單位參加業(yè)務培訓。2021年12月27日,區(qū)行政審批和政務服務局組織各參評單位按照測評要求,對標國內一流營商環(huán)境地區(qū),填報各項指標數(shù)據(jù)和創(chuàng)新做法,上傳優(yōu)化營商環(huán)境相關工作佐證材料,全面展現(xiàn)我區(qū)在營商環(huán)境領域取得的成效。(區(qū)行政審批和政務服務局)
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