□文/王含笑 馮雪 圖/孟和朝魯

文明潤心，創(chuàng)城惠民。今年以來，昆都侖區(qū)將文明城市創(chuàng)建常態(tài)化與區(qū)域治理、行業(yè)治理、基層治理融會貫通、系統(tǒng)推進(jìn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制、提品質(zhì)，拿出最堅(jiān)決的態(tài)度，最有效的舉措，堅(jiān)持“一月一主題”，積極開展“翻里子行動”“拔釘子行動”等專項(xiàng)行動，建立健全“即交即辦、24 小時解決”工作機(jī)制，加大對城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、背街小巷等整治力度，文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化扎實(shí)開展，居民幸福生活指數(shù)與城市顏值得到同步提升。

凝聚力量 構(gòu)建共管新格局

全國文明城市創(chuàng)建工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，既需深耕厚植、打牢根基，更需保持常態(tài)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

廣泛開展農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范提升專項(xiàng)行動，為群眾提供安心的消費(fèi)環(huán)境。

為全面鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果，常態(tài)長效做好文明城市創(chuàng)建工作，昆都侖區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，以上率下，強(qiáng)力推進(jìn)；縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包聯(lián)，督促、指導(dǎo)包聯(lián)街鎮(zhèn)、單位對標(biāo)找差、補(bǔ)短補(bǔ)缺、全面達(dá)標(biāo)；各街鎮(zhèn)、職能部門單位各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮駐區(qū)單位和新經(jīng)濟(jì)組織、社會組織在創(chuàng)建中的作用，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、各方配合、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)、共建共治共享的工作新格局全面形成。

持之以恒，方能深入人心。昆都侖區(qū)積極推進(jìn)文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、長效化，圍繞整治的重點(diǎn)和突出問題，全年按月分時段開展“一月一主題專項(xiàng)行動”27項(xiàng)，截至目前已開展13項(xiàng)，內(nèi)容涵蓋城市環(huán)境、文明養(yǎng)犬、交通秩序、校園及周邊環(huán)境、違章建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、公園廣場環(huán)境綜合整治、道路綠地種養(yǎng)護(hù)、消防通道、文明樓道、消防車道暢通等方面，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境，提升城區(qū)形象，塑造城區(qū)文明。

拆除違章建筑，讓居民生活得更舒心。

從烈日下汗流浹背的交警，到寒風(fēng)中堅(jiān)守崗位的志愿者；從第一縷陽光下清理垃圾的環(huán)衛(wèi)工人，到霓虹燈下勸說占道攤主文明經(jīng)營的城管隊(duì)員；從24小時不關(guān)機(jī)以社區(qū)為家的居委會主任，到自覺清理樓道垃圾的小區(qū)居民……在昆都侖區(qū)，全民參與創(chuàng)建的熱情與日俱增，“文明共創(chuàng)，和諧共建，全民共享”蔚然成風(fēng)。

規(guī)范提升 農(nóng)貿(mào)市場再優(yōu)化

農(nóng)貿(mào)市場是城市最重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施之一，關(guān)系著消費(fèi)者的餐桌，也是城市文明形象的重要窗口。在昆都侖區(qū)，分布著20多家農(nóng)貿(mào)市場，硬件條件參差不齊，經(jīng)營情況也不盡相同，管理起來難度不小。

市容環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”，市容市貌更加干凈整潔。

5月13日，昆都侖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范提升專項(xiàng)行動暨示范創(chuàng)建活動啟動，作為“一月一主題專項(xiàng)行動”之一，全區(qū)20家農(nóng)貿(mào)市場將在這場規(guī)范提升專項(xiàng)行動中實(shí)現(xiàn)華麗“變身”。

和平沼園農(nóng)貿(mào)市場建成一年多來，為附近居民提供了購物便利，也徹底解決了存在十年的馬路市場取締難的問題。這次農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范提升專項(xiàng)行動更是讓管理邁上了新臺階?！肮芾砗头?wù)提升了，顧客才會愿意來消費(fèi)。我們在市場門口顯著位置設(shè)置了行業(yè)規(guī)范、公益廣告、禁煙標(biāo)識，既是對市場主體的規(guī)范，也是市民監(jiān)督我們工作的標(biāo)準(zhǔn)。我們還要求從業(yè)人員必須文明用語，禮貌待客，進(jìn)一步加強(qiáng)了管理，規(guī)范了服務(wù)?！焙推秸訄@農(nóng)貿(mào)市場管理員陳偉說。

昆都侖區(qū)市場監(jiān)督管理局沼潭市場監(jiān)督所所長張超介紹：“這次的專項(xiàng)整治行動中，我們將通過建立健全食品及食用農(nóng)產(chǎn)品銷售安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品檢測制度、食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度等18項(xiàng)長效管理制度，落實(shí)‘三化’和‘七統(tǒng)一’管理標(biāo)準(zhǔn)，配齊‘三員’、嚴(yán)把‘三關(guān)’，推動農(nóng)貿(mào)市場管理更加標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、精細(xì)化，并進(jìn)行常態(tài)化保持，努力讓居民消費(fèi)購物更安心?！?/p>

“市場與百姓的菜籃子息息相關(guān)，同時又是人員密集場所，更要嚴(yán)把食品安全關(guān)和安全生產(chǎn)關(guān)，我們會定期進(jìn)行等級評定，并按照不同等級分類監(jiān)管，促進(jìn)商戶向好看齊?！崩ザ紒鰠^(qū)市場監(jiān)督管理局市場監(jiān)管股股長王存海說，“下一步，我們將推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場智慧化、數(shù)字化管理系統(tǒng)及食品追溯體系建設(shè)，推動實(shí)現(xiàn)‘電子營業(yè)執(zhí)照公示、電子索證索票、電子結(jié)算、溯源查詢’等服務(wù)功能，讓百姓購物更加透明?！?/p>

全面實(shí)施友誼19#等老舊小區(qū)綜合改造工程，全方位改善居民居住環(huán)境。

攤主孫玉麗一邊招呼顧客買水果，一邊高興地對筆者說：“以前在馬路邊擺攤，風(fēng)吹日曬的，生意還不穩(wěn)定?，F(xiàn)在我有了固定攤位，市場統(tǒng)一管理，經(jīng)營環(huán)境比以前強(qiáng)了好幾倍，‘回頭客’越來越多，生意越做越紅火?！?/p>

集中改造 老舊小區(qū)展新貌

農(nóng)貿(mào)市場有了新變化，老舊小區(qū)也在熱火朝天的改造中，即將煥發(fā)新顏。

“困擾我們多年的鴿子籠終于拆掉了!”“私搭亂建的違章建筑，堵路又堵心，拆了真好！”“改造是好事，我們都配合，真期待改后的樣子！”……這幾天，“老舊小區(qū)改造”一直是友誼十九小區(qū)居民“話題榜”的第一名。始建于上世紀(jì)90年代初的友誼十九小區(qū)，經(jīng)歷了20多年的風(fēng)霜雪雨，房屋建筑老舊，基礎(chǔ)硬件損壞嚴(yán)重，各類違章建筑聚集，陳舊凌亂的環(huán)境讓居民們更加期待社區(qū)可以舊貌換新顏。

老舊小區(qū)改造連著民生，系著民心，事關(guān)百姓幸福感和獲得感，也是文明創(chuàng)建的重要推手。2022年3月7日，友誼十九小區(qū)居民們期待已久的老舊小區(qū)改造工程終于開始進(jìn)場施工了。外墻安裝保溫、樓頂加防水隔層、管網(wǎng)全部更換、“飛線”全部入地……眼看著社區(qū)一天天的“蝶變”，居民們心里都樂開了花了。目前小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造進(jìn)展順利，外墻施工完成30.1萬平方米，室外鋪裝墊層澆筑3.5萬平方米，完成給水管網(wǎng)10259米、污水管網(wǎng)3743米、電力線路17356.5米，405個單元樓梯間開始改造，整體改造工程預(yù)計(jì)10月底全部完工。

與友誼十九小區(qū)同步列入改造計(jì)劃的還有恩和小區(qū)、二化小區(qū)、青8社區(qū)等。2022年，昆都侖區(qū)通過基礎(chǔ)類、完善類、提升類三種不同方式，對39處175.69萬平方米的358棟的老舊小區(qū)實(shí)施環(huán)境綜合整治改造工程，計(jì)劃投資7億元，惠及居民19967戶。

昆都侖區(qū)交管大隊(duì)為群眾提供預(yù)約、審核、登記、發(fā)牌一站式的電動車上牌服務(wù)。

“要把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好?！崩ザ紒鰠^(qū)住建局副局長于洪說，“我們盡可能降低改造過程中對居民正常生活的影響，按照‘先民生后提升，先規(guī)劃后建設(shè)，先功能后景觀，先地下后地上’的方式，堅(jiān)持綜合改造和分項(xiàng)改造齊頭并進(jìn)。開工的小區(qū)現(xiàn)場通過設(shè)立‘5牌1圖’，公開改造內(nèi)容和建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位以及市區(qū)兩級的監(jiān)督投訴電話，方便居民有問題及時反饋，現(xiàn)場解決?！?/p>

擁有基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、地面硬化平整、便民設(shè)施完備、環(huán)境整潔優(yōu)雅、物業(yè)管理井然有序、安全宜居的社區(qū)，已逐步成為昆都侖區(qū)每個居民的生活寫照。

強(qiáng)化管理 城區(qū)環(huán)境更有序

除了居住環(huán)境的改善外，生活的細(xì)節(jié)之處，更加反映了城市治理的精度、文明創(chuàng)建的溫度。

“路邊的小攤販沒有了，道路干凈衛(wèi)生了，公共廁所有人管理，現(xiàn)在這環(huán)境衛(wèi)生可是越來越好了?！笔忻裉飸c在看到執(zhí)法人員對占道擺攤行為進(jìn)行勸阻時，連連豎起大拇指。百姓稱贊的背后是昆都侖區(qū)各部門單位齊心協(xié)力，用“打鐵的勁”做“繡花的活”的辛勤付出。

開展市容環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”。全力開展“翻里子行動”，大力整治占道經(jīng)營、店外擺放、櫥窗張貼等行動，加大對三亂小廣告的日常巡查管控。截至目前，清理流動攤販、店外占道經(jīng)營、規(guī)范早夜市攤點(diǎn)共2萬余處，清理“六亂”、清理“三亂”小廣告1.5萬余處，督促餐飲企業(yè)清洗餐廚垃圾桶、地面油污、制止亂倒垃圾行為3000余次。針對共享單車、自行車亂停亂放問題，重新劃線停車點(diǎn)119處，扣押違規(guī)車輛10000余臺。

開展道路交通秩序集中整治。全員下沉一線，上下聯(lián)動，在轄區(qū)內(nèi)徹查不文明交通行為，持續(xù)加大對公共場所及周邊的綜合治理，全力做好轄區(qū)交通秩序管理規(guī)范化常態(tài)化工作。截至目前，共發(fā)放安全頭盔2000余頂，查獲老年代步車47輛，機(jī)動車不系安全帶898筆，電動車不戴頭盔765筆，違章停車15789筆，糾正勸導(dǎo)非機(jī)動車行人闖紅燈、逆行15812人次，查獲酒醉駕60人。同時，為群眾提供預(yù)約、審核、登記、發(fā)牌一站式的電動車上牌服務(wù)，截至目前，共為80000余輛電動車安裝上牌。

開展學(xué)校及周邊環(huán)境整治專項(xiàng)行動。全面加大校園周邊巡查頻次，針對校園周邊市容市貌、自行車亂停亂放、流動攤點(diǎn)占道販賣等現(xiàn)象進(jìn)行整治。截至目前，開展校園周邊集中整治590次，整治占道經(jīng)營655處，清理店外擺賣527處，取締食品攤點(diǎn)285處，取締其他攤點(diǎn)79處。

倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。開展集中宣傳612次，發(fā)放各類宣傳資料2100余份，現(xiàn)場糾正違規(guī)養(yǎng)犬行為61次，新增養(yǎng)犬備案登記50份。

昆都侖區(qū)2022年“消防通道整治專項(xiàng)行動暨文明樓道、消防車通道暢通”活動啟動儀式。

開展違法“小廣告”清理整治。多部門聯(lián)動，廣泛發(fā)動人民群眾，截至目前，共處理行政案件4起，拘留4人，批評教育3起，清理小廣告1000余次。

一個個集貿(mào)市場提檔升級，一個個老舊小區(qū)煥然一新，市容市貌干凈整潔，交通秩序日趨良好……昆都侖區(qū)將文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、長效化的“一月一主題專項(xiàng)行動”一項(xiàng)項(xiàng)辦成了人民群眾的“幸福清單”。

文明長風(fēng)滿，揚(yáng)帆志更堅(jiān)。文明創(chuàng)建是一場沒有盡頭的“幸福接力”，昆都侖區(qū)將立足新起點(diǎn)、堅(jiān)持新要求、把握新標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持對標(biāo)創(chuàng)建、高效創(chuàng)建、常態(tài)創(chuàng)建、全民創(chuàng)建，全力以赴推動全國文明城市創(chuàng)建升級，讓廣大群眾在文明城市的共建、共治、共享中不斷增強(qiáng)獲得感和幸福感。（編輯 趙金鳳）