廣西壯族自治區(qū)柳州市、百色市自古就是各民族共同生活的家園，形成了各民族交錯(cuò)雜居的格局。筆者所在的課題組采取“實(shí)地走訪+入戶訪談+發(fā)放問(wèn)卷”形式，對(duì)柳州市、百色市多民族互嵌式社區(qū)治理情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。調(diào)查樣本包括31個(gè)多民族互嵌式社區(qū)，涉及漢、壯、侗、黎、苗等10個(gè)民族。調(diào)研結(jié)果顯示，兩市以易地扶貧搬遷社區(qū)為突破點(diǎn)，著力建設(shè)各民族相互嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)，平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系持續(xù)鞏固和發(fā)展。

一是共同居住格局已經(jīng)形成。因易地扶貧搬遷而形成的多民族群眾融居的社區(qū)，使得各族居民從村民變?yōu)槭忻?，從分散居住轉(zhuǎn)變?yōu)樵谏鐓^(qū)集中居住，進(jìn)而推動(dòng)居住格局由“區(qū)域共居式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐓^(qū)共居式”。如，柳州市融水苗族自治縣苗美家園社區(qū)安置著來(lái)自全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1558戶6167人，有漢、苗、瑤、侗等10個(gè)民族；柳州市三江侗族自治縣南站社區(qū)安置著來(lái)自全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4606戶20162人，有漢、侗、苗、壯等9個(gè)民族；百色市右江區(qū)迎龍老鄉(xiāng)家園安置著來(lái)自6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1144戶4678人，有漢、壯、苗、瑤、仡佬等13個(gè)民族。

二是各民族文化創(chuàng)新交融。以春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體，以“壯族三月三”為文化交融的平臺(tái)，各民族文化在傳承融合中呈現(xiàn)枝繁葉茂、創(chuàng)新發(fā)展的態(tài)勢(shì)。如，百色市靖西市老鄉(xiāng)家園社區(qū)打造“文化家園”，成立武術(shù)隊(duì)、山歌隊(duì)、戲曲隊(duì)等文藝團(tuán)體，舉辦山歌比賽、文藝匯演等活動(dòng)，開(kāi)展“孝親敬老家庭”“科學(xué)教子家庭”等評(píng)比活動(dòng)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化聚民心；柳州市融水苗族自治縣苗家小鎮(zhèn)建設(shè)4個(gè)蘆笙文化廣場(chǎng)，各族居民自發(fā)成立蘆笙隊(duì)、踩堂舞表演隊(duì)，常常聚在廣場(chǎng)上開(kāi)展文化活動(dòng)，并面向各族居民開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。

三是共學(xué)共事氛圍濃厚。大力推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，搭建共學(xué)平臺(tái)，提升社區(qū)干部的雙語(yǔ)能力，鼓勵(lì)各族群眾相互了解、相互學(xué)習(xí)。建設(shè)“民族之家”等服務(wù)平臺(tái)，為各族群眾提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、子女入學(xué)、幫學(xué)助困、技能培訓(xùn)等方面服務(wù)，創(chuàng)造共學(xué)共事條件。如，柳州市三江侗族自治縣南站社區(qū)成立“黨員+志愿者”黨群志愿服務(wù)隊(duì)，面向各族居民開(kāi)展普通話培訓(xùn)；柳州市融水苗族自治縣苗美家園社區(qū)在黨群服務(wù)中心開(kāi)設(shè)微課堂，使用雙語(yǔ)宣講政策；百色市田東縣思林安置小區(qū)實(shí)施粵桂扶貧協(xié)作新居民轉(zhuǎn)移就業(yè)萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃，確保搬遷新居民1年至少接受1次以上可以領(lǐng)證的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

調(diào)研表明，以易地扶貧搬遷社區(qū)為抓手構(gòu)建互嵌式社區(qū)，是促進(jìn)各民族交往交流交融的有效舉措。同時(shí)，這些互嵌式社區(qū)在促進(jìn)各民族全方位嵌入中還存在一些制約因素，如，小區(qū)里同一個(gè)民族的居民聚居在同一樓棟的現(xiàn)象較為明顯，在社區(qū)居住空間分布上呈現(xiàn)一定的聚集形態(tài)；文化交流平臺(tái)不足，影響了文化互嵌的深度；有的居民在就業(yè)上“穩(wěn)不住”，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在不確定性和間斷性，導(dǎo)致相互之間無(wú)法建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系；公共服務(wù)資源供給不足，影響了社會(huì)互嵌的拓展；部分居民互動(dòng)交流不充分，心理互嵌難以深化。

基于以上調(diào)研分析，筆者認(rèn)為，深化多民族互嵌式社區(qū)建設(shè)，要著力做好以下幾方面工作：

優(yōu)化居住格局，推動(dòng)空間互嵌。隨著民族間通婚現(xiàn)象的增多，加之政策引導(dǎo)，過(guò)去一些由單一民族組成的社區(qū)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗝褡骞簿拥纳鐓^(qū)。要全面厘清社區(qū)樓棟的居住結(jié)構(gòu)，采取適當(dāng)?shù)姆至骰蛞龑?dǎo)措施，推動(dòng)各族群眾互鄰，在各樓棟、各樓層互嵌居住。

推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)，推動(dòng)文化互嵌。要推動(dòng)各族群眾共同歡度春節(jié)、“壯族三月三”等傳統(tǒng)節(jié)日，不斷創(chuàng)新文化交流的載體，豐富文化活動(dòng)內(nèi)容，推動(dòng)各民族文化互學(xué)互鑒、創(chuàng)新交融。突出各民族共有共享的中華文化符號(hào)和形象，依托文化中心、文化長(zhǎng)廊、文化廣場(chǎng)等公共空間開(kāi)展宣傳教育，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。

拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)互嵌。要以“穩(wěn)就業(yè)”為目標(biāo)，推動(dòng)成立各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合作社，如蔬菜、水果等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，刺繡等非遺經(jīng)濟(jì)合作社。此外，還可以聚焦各族居民在生產(chǎn)生活、種植養(yǎng)殖、建筑施工等方面的需求，有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。

提升基本公共服務(wù)水平，推動(dòng)社會(huì)互嵌。要持續(xù)加大教育、醫(yī)療、生活等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施供給，包括學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)等，不斷滿足各族居民對(duì)公共服務(wù)資源的共性需求，提高其融入城市能力。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)性服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，包括流動(dòng)人口服務(wù)站、法律援助工作站、創(chuàng)業(yè)支持平臺(tái)、殘疾人保障平臺(tái)等，不斷滿足各族居民對(duì)公共服務(wù)資源的個(gè)性需求，促進(jìn)其更好地融入社會(huì)。

增強(qiáng)認(rèn)同感和歸屬感，推動(dòng)心理互嵌。心理互嵌的重點(diǎn)在于強(qiáng)化社區(qū)各族居民的集體認(rèn)同，要促進(jìn)各族居民交往互動(dòng)、積極接觸，相互了解、彼此信任。在技能、知識(shí)培訓(xùn)方面，可以組建學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)、互助小組，推動(dòng)各族居民在共學(xué)中增進(jìn)了解；在工作、經(jīng)濟(jì)合作方面，可以提倡就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，推動(dòng)各族居民在共事中團(tuán)結(jié)協(xié)作；在文化活動(dòng)方面，可以分類(lèi)施策，以共同的興趣愛(ài)好促進(jìn)交友，推動(dòng)各族居民在共樂(lè)中深化情誼。

（作者單位：廣西民族大學(xué)）